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破除壁垒,推动公平竞争(评论员观察) ——为民营经济营造更好发展环境②

赛场之上,比分的高下往往只在毫厘之间,而赛场之外的制度环境,却关乎一支球队、一项运动乃至一个行业的长远命运。近年来,中国体育产业在职业化、市场化进程中显著提速,越来越多民营资本、社会力量涌入体育赛道,从职业联赛运营到群众体育服务,从体育装备制造到赛事转播技术,民营企业正在成为推动中国体育高质量发展的重要力量。如何破除壁垒,推动公平竞争,为民营经济营造更好发展环境,是体育领域高质量发展必须回答的时代课题。

破除壁垒,推动公平竞争(评论员观察) ——为民营经济营造更好发展环境②

从足球、篮球等职业联赛到路跑、自行车、户外运动等大众赛事,民营力量的身影日益活跃。一位长期耕耘马拉松运营的企业负责人坦言,过去办赛要协调多部门审批,既要面对国有机构既有资源的“天然优势”,又要在转播权、场地使用、赞助开发中处处小心“碰壁”。近几年,随着国家层面不断强调“两个毫不动摇”,推动构建统一开放、竞争有序的市场体系,一批地方体育主管部门开始以“赛道思维”优化营商环境,公开赛事招投标、规范场馆运营权、打破隐性门槛,让更多有经验、有创意、有实力的民营企业,获得与传统主体平等竞争的机会。这种变化不仅提升了赛事品质,也拓宽了公众参与体育的路径。

破除壁垒,首先要打破“看不见的门槛”。在一些地方,体育场馆资源高度集中于公立机构,长期“一家独大”的局面,使民营企业在场地使用、时间档期、租金定价等方面缺乏话语权。有的优质场馆只对自办赛事开放,社会赛事、商业赛事难以“挤”进去;有的场馆运营缺乏透明的价格体系,导致社会资本望而却步。要推动公平竞争,就必须以更大决心推动公共体育资源向社会开放,健全公开公正的场馆预约、使用、收费机制,在安全底线、赛事质量得到保障的前提下,鼓励民营企业通过竞标、合作运营等多种方式参与进来,让“谁更专业、谁更高效、谁更能满足群众需求”,谁就获得更多机会。

破除壁垒,还要纠正“隐形的偏见”。长期以来,在一些人的观念中,体育领域往往被视为“公益属性”较强的领域,社会资本特别是民营资本容易被贴上“唯利是图”、“只顾商业”的标签。这种观念一旦与行政管理惯性叠加,便容易在项目审批、政策支持、资源配置中,形成对民营企业的无形歧视。事实上,很多民营体育企业在办赛过程中,自觉承担社会责任:为偏远地区选手减免费用,为青少年群体设置免费名额,为城市文明形象建设投入大量人力物力。对这些切实存在的贡献,不能因“身份”不同而忽视。推动公平竞争,必须在理念上真正做到一视同仁,对各类所有制企业在准入标准、资质认定、税费优惠、金融支持等方面公平看待、公正对待、同等对待,既不“另眼相看”,也不“另设门槛”。

破除壁垒,更离不开规则的现代化和治理的精细化。体育产业发展到今天,已经不再是单纯“卖门票、拉赞助”的粗放模式,而是涵盖版权运营、数字转播、智能设备、体育培训、康复服务等多领域的综合体系。在这个过程中,个别地方仍然存在规则不清、执行不一、弹性过大的问题,有的地方出现“口头承诺多、落地细则少”,有的在对待本地企业和外地企业上标准不一,影响了市场主体预期。要推动民营体育企业轻装上阵,就要加快构建公开透明、简明易懂、可预期可追溯的制度规则:赛事级别评定有清晰标准,安全与环保责任有明确边界,知识产权保护有快速通道,赞助开发与广告投放有合规指引,让企业按图索骥、安心投入,把更多精力用在产品和服务创新上,而不是耗在无谓的程序成本甚至“关系成本”上。

破除壁垒,推动公平竞争(评论员观察) ——为民营经济营造更好发展环境②

近年来备受关注的一些职业联赛改革,给了人们更多信心。以篮球、排球等联赛为例,引入社会资本参与联赛公司治理,推动俱乐部多元化投资主体结构,探索市场化运营机制,使联赛在赛程编排、转播谈判、商业开发上更加灵活高效。与此多地尝试通过政府购买服务、赛事扶持基金、保险补贴等方式,引导社会力量投身青少年培训、群众赛事、老年体育等领域,让社会资本有合理回报,让公众得到更高质量的服务。这种既破除“国有独揽”、又防止“资本逐利失衡”的探索,实质上就是在为公平竞争搭建更加稳固的制度“护栏”,也是在为民营经济营造更具包容性、更有活力的发展环境。

体育产业的竞争,不只是企业之间的竞争,更是城市和地区之间软实力的比拼。一座城市是否愿意向社会力量敞开场馆,一项传统赛事是否愿意引入民营运营团队,一个地方在审批流程中是否真正做到“只跑一次、限时办结”,都在无形中影响着体育产业的聚集度和发展质量。事实证明,那些在规则上更开放、在服务上更精准、在资源配置上更公平的地方,更容易吸引一批又一批热爱体育、善于创新的民营企业扎根,形成集赛事运营、体育装备、场馆管理、体育传媒等多环节协同发展的良性生态,推动“体育+文旅”“体育+康养”“体育+科技”等新业态蓬勃生长。

营造更好发展环境,既要“松绑”,也要“筑底”。对民营体育企业而言,最怕的是政策频繁摇摆、规则朝令夕改,其次是“劣币驱逐良币”的无序竞争。一些“低价恶性抢标”“安全责任悬空”的行为,不仅扰乱了市场秩序,更损害了体育公共形象。这就需要在坚守安全底线、诚信底线的前提下,引导企业合理竞争、规范竞争,通过黑名单制度、信用记录、行业自律等多种方式,把不守规矩者挡在台外,让那些重质量、讲信誉、愿意长期深耕的民营企业,能在阳光下脱颖而出。公平并不意味着放任,而是要在统一规则之下让每一位参赛者都在同一条起跑线上奔跑。

对广大体育爱好者来说,破除壁垒、推动公平竞争的变化,最终会以看得见、摸得着的方式呈现出来:更多样、更专业的赛事选择,更便利、更舒适的运动空间,更亲民、更透明的票价与服务,一年四季都能参与的城市路跑联赛、社区篮球联赛、群众冰雪项目……这是体育产业高质量发展带来的最生动注脚,也是营造更好民营经济发展环境的直接体现。民营体育企业在追逐市场机遇的也在用一场场赛事、一块块场地、一项项服务,回应人民群众对美好生活的期待。

破除壁垒,推动公平竞争(评论员观察) ——为民营经济营造更好发展环境②

体育的魅力在于公平竞赛,体育产业的繁荣同样仰赖公平竞争。站在新的历史起点上,持续破除制度性、机制性壁垒,打通堵点、疏解痛点、消除隐性门槛,让各类市场主体在更广阔的舞台上同台竞技、各展所长,中国体育的赛道才能越跑越宽,中国民营经济的活力才能充分迸发。让规则更阳光,让环境更公正,让机会更均等,让体育精神在制度设计和市场实践中相互映照,中国体育产业必将在改革创新的赛程中加速奔跑,迎来更加精彩的“后半场”。

破除壁垒,推动公平竞争(评论员观察) ——为民营经济营造更好发展环境②

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